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近年來不僅湧現近2萬名各級各類“最美人物”，而且文明層次在不斷提升
杭州文明高度是這樣築起來的（人民眼·精神文明建設）
人民日報記者王慧敏、多鏡頭行車紀錄器比較方敏
2017年12月01日08:24來源：人民網-人民日報
“禮讓斑馬線”常常是外地遊客對“最美杭州”的第一印象。多年前，杭州市公交集團在調研中發現：公交車發生的交通事故中，斑馬線前的事故率最高，且多為惡性事故。2007年，杭州制定《公交營運司機五條規范》，明確規定“行經人行橫道時減速禮讓”。
初始，許多司機第一反應是：不習慣！但杭州動瞭真格：派管理人員到處蹲點巡查，不遵守的司機會被扣掉當月的“安全獎”，且接受處罰。
好風尚是一點點培養起來的。2011年4月6日起，杭州交警在市區多條斑馬線前現場攝像，重點整治“不讓行”行為。密集的“文明出行”宣傳與強力的交通整治雙管齊下，公交車開始變自覺瞭。兩年後，出租車也加入到“禮讓大軍”中。漸漸地，私傢車也主動讓行。
如今，這項行車規范變成瞭杭州司機們的一種自覺行為。在杭州市區主要道路上，斑馬線前的禮讓率已經達到93.91%，公交車禮讓率達到99%。
“禮讓斑馬線”從一項文明公約上升到制度規范，是杭州註重制度建設的一個縮影。
培育“最美”，杭州從2011年起就作出具體部署。《關於推進學習型城市建設的若幹意見》《杭州市領導幹部德的考核評價辦法》等一系列具體文件相繼制定。2012年，杭州制定並實施《杭州市公民道德建設綱要》，成為全國首個出臺城市公民道德建設綱要的副省級城市。2015年，《杭州市文明行為促進條例》出臺，救人者無須自證清白、“禮讓斑馬線”等都在這一條例中有瞭“說法”。
2010年5月至今，杭州市見義勇為基金會多次調整獎勵標準。其中見義勇為犧牲人員的獎勵標準從10萬元調整到30萬元。見義勇為負重傷的一次性獎勵標準也更為細化，且大幅提高。
不獨物質獎勵，杭州還對道德模遊覽車行車紀錄器范建立瞭多項獎勵政策和幫扶機制。2015年，《杭州市道德模范關心關愛制度若幹規定（暫行）》出臺，從醫療、住房、就業、法律維權等層面對道德模范給予關愛。
“最美司機”吳斌逝世後，殯葬車載著他的遺體緩緩繞行西湖一周，市民拉起橫幅為吳斌送行；“最美爸爸”黃小榮摔斷腿住院，杭州市領導第一時間趕赴醫院慰問；忠誠履職的上城區上羊市街社區主任陳浩逝世後，區委追認其為“優秀共產黨員”；對十幾歲就照顧患病母親的杜佳琪，學校承擔瞭他所有學習生活費用……
民間志願服務組織，有時存在程序不規范現象，政府對這些機構是堵是疏？四鏡頭行車紀錄器比較杭州市出臺相關文件，鼓勵企業、團體、組織、個人參與思想道德建設，鼓勵設立民間道德獎勵基金、成立志願服務組織，同時幫助各類組織完善幫扶機制。
由此，民營企業傢李立興自掏腰包辦起民間消防隊，義務出警上千次；80後公益律師章碧珍，已是3名貧困兒童的“媽媽”，還組建瞭法律志願服務隊……目前，杭州有860多個志願服務組織、70多萬志願者。
不用押金，憑信用就能直接使用“共享雨傘”；不用抵押，憑信用就能直接獲得銀行貸款……2016年10月1日，《杭州市公共信用信息管理辦法》正式施行，這是杭州第一部關於誠信建設的制度規范。杭州建立信用紅黑名單發佈機制，推出“醫信付”“信用借還”等一系列便民措施。
“我們已經聯合阿裡巴巴等公司，構建瞭以‘信用’為核心的大數據市場監管體系。”杭州市文明辦主任鈕俊介紹，“守信有激勵、失信有懲戒”的社會氛圍正在杭州形成。
重制度建設，更重制度落實。最近，來杭州旅遊的小夥陳思力有點“倒黴”瞭——在西湖邊騎車闖瞭紅燈後，被交警送到街邊的電動自行車違法人現場教育崗亭內罰抄交規。
“杭州修訂瞭《城市文明程度指數測評體系》，對重點區域要以暗訪的形式進行測評。深化文明出行，我們執法也必須嚴起來。”在西湖邊執勤的李警官說。
20分鐘下來，陳思力的手也酸瞭，但心裡牢牢記住瞭“不闖紅燈”這一規定。對於嚴守規矩的杭州，陳思力說，不會生氣小貨車行車記錄器，反而從此對這座城市“高看一眼”。
嚴格的制度，制度設計中人性的溫度，落實各項制度不打折扣的力4G即時影像行車紀錄度，推動著這個素有“天堂”之稱的地方不斷刷出城市文明新高度。
今年7月21日，西湖區古墩路一傢餐飲店發生爆炸，多人受傷，路過的公交司機方成駒沖進現場搶救傷員。兩個月後，杭州市見義勇為基金會召開表彰會，方成駒被評為“杭州市見義勇為積極分子”並獲獎金。他告訴記者：“做好事不圖名利，但做好事有保障、有榮譽，人人參與做好事的氛圍就會越來越濃！”
《 人民日報 》（ 2017年12月01日 16 版）
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(責編：郭揚、翁迪凱)
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