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多措並舉確保少數民族和民族地區全面脫貧

本報訊（中國青年報·中青在線記者王亦君）8月30日，十二屆全國人大常委會第29次會議舉行聯組會議，結合審議國務院關於脫貧四鏡頭行車紀錄器推薦攻堅工作情況的報告進行專題詢問。

全國人大常委會委員唐世禮詢問時表示，全國八個民族省區有1400多萬名貧困人口，占全國貧困人口總數的1/3，西藏和四省藏區、6鏡頭行車記錄器南疆四地州、四川涼山、雲南怒江、甘肅臨夏等深度貧困地區，生存環境惡劣，致貧原因復雜，基礎設施和公共服務缺口大，貧困發生率普遍在20%左右，是脫貧攻堅的重中之重，難中之難。少數民族貧困地區要同全國人民一道進入全面小康社會，政府將采取哪些特殊有效的措施推動脫貧？

參加應詢的國傢民委主任巴特爾表示，實現少數民族貧困地區與全國人民一道進入小康，是黨的莊嚴承諾，也是全黨堅決貫徹習近平總書記提出的全面小康一個民族都不能少的重要指示的具體體現。

少數民族和民族地區一直是我國脫貧攻堅的主戰場，全國有14個集中連片的貧困地區，其中11個在少數民族地區，839個貧困縣當中，民族自治地區的縣有428個，有一半在少數民族地區。120個民族自治縣當中，貧困縣占70%多。140個邊境區縣當中，民族自治地方縣占瞭111個。

民族地區占瞭我國貧困地區一半以上，扶貧脫貧難度非常大，這些年我國對於民族地區脫貧攻堅在資金、項目、政策等方面給予瞭強有力支持，民族地區發生瞭翻天覆地的變化。2016年，中央財政和省級財政安排的扶貧資金，一半以上都用在少數民族地區。2016年，少數民族八省區的貧困人口，雖然隻占全國貧困人口的33%，但中央財政的扶貧資金安排給八省區的占瞭42%。人口的比例和整個資金安排的比例充分說明瞭國傢對少數民族地區脫貧攻堅工作給予瞭大力的支持和理解。

中央扶貧開發工作會議和黨中央、國務院關於打好脫貧攻堅戰的決定發佈以來，民族地區脫貧攻堅工作取得瞭明顯成效，各地都因地制宜采取瞭精準脫貧辦法。雲南省采取總結和推廣獨龍江鄉整鄉推進和獨龍族整族幫扶的做法，將8個人口較少民族和佤族、拉祜族、傈僳族3個特困民族全部納入直過民族的脫貧攻堅計劃，實行“一個民族一個行動計劃”，“一個民族一個集團幫扶”，這是個具有特色的好經驗、好做法。當前各省（區、市）也都正在按照中央要求，加大對本省區深度貧困地區脫貧攻堅工作的支持力度。

巴特爾介紹說，最近幾年，中央和全國各省對新疆和西藏都給予瞭重點支持。十八大以來召開瞭兩次關於援助新疆和西藏的座談會，會議提出瞭具體措施和政策要求，要求舉全國之力支持西藏和四省藏區，支持新疆特別是南疆地區的脫貧攻堅工作，取得的成效舉世矚目。

另外，我國在脫貧攻堅的政策體系上，對民族地區全覆蓋的同時，針對少數民族貧困地區的特殊困難實施瞭特殊的差別化政策，國務院專門出臺瞭“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃。最近國務院又出臺瞭興邊富民行動的“十三五”規劃，也涉及對少數民族地區的支持。比如中央財政逐年加大少數民族發展資金安排規模，對邊境地區的邊民實施就地就近脫貧的政策。讓邊境地區的邊民能夠盡快富起來，一方面興邊固邊，另一方面也是“一帶一路”戰略的具體體現。

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同時，針對一些特殊民族，我國也有專門的扶貧政策和舉措，這些民族在新中國成立初期，有的是從原始社會末期直接進入社會主義社會，有的從奴隸社會進入社會主義社會，這種大跨越，在脫貧過程中不隻是資金支持的問題，還有解決他們在思想、觀念和生活習俗上變化進步的問題，在這方面采取瞭很多措施，其中有個重要措施，就是使他們能夠盡可能好地掌握國傢的通用語言。

比如在內蒙古地區，對於使用少數民族語言受教育的人，必須得保證他接受1121個課時的漢語教育，目前通過這樣的實踐，已經使凡是受到這樣教育的人都能夠流利地使用國傢通用語言，對他們走出去、對他們的雙創都有很大好處。

來源：中國青年報 （

2017年09月04日

版）



(原標多鏡頭行車紀錄器推薦題：多措並舉確保少數民族和民族地區全面脫貧)



本文來源：中國青年報

責任編輯：王曉易4鏡頭行車記錄器_NE0011

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