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【一個重要決定：親赴新中國5周年慶典】
1954年，中共中央決定舉行較為隆重的新中國成立5周年慶典。
赫魯曉夫與周恩來幾次交往，感到溫文儒雅的周十分友善，這說明中共對他這個後起之秀接掌蘇共是友好和尊重的，沒有因為斯大林的逝世而改變態度。赫魯曉夫覺得有必要改變總是中共最高領導人訪蘇的慣例，他想放下蘇聯社會主義老大哥的身段，親自參加中國的慶典，拜訪中共領導人。
本來，馬林科夫主政的蘇聯部長會議並未將新中國國慶5周年當成大事，按照斯大林在世時的慣例，隻是安排部長或副部長級的人物率隊前往慶賀。這次的團長也就是相當於部長級別的蘇聯部長會議副主席米高揚，團員也是並不負責政府實際工作的蘇斯洛夫、卡巴諾夫、亞歷山德羅夫等人。
這些安排，赫魯曉夫早就知道。但在臨近新中國國慶5周年的一個多月前，赫魯曉夫否決瞭這一做法。他把蘇聯外交部第一遠東司司長庫爾久科夫叫到辦公室，情緒頗為激動地拍著桌子說：“中國是社會主義兄弟大國，毛澤東同志和中共所有最高領導人劉少奇、周恩來等都到我們這兒來過瞭……現在，中華人民共和國已經成立5年瞭，我們的領導人從沒有去過那兒，一個也沒有去過，我們怎麼可以派個部長或副部長去……”
沒等庫爾久科夫反應過來，赫魯曉夫已提出要求：“這次到中國去祝賀國慶，得我自己去。”
有赫魯曉夫的授意，蘇聯外交部遠東司準備給中國送去大禮包：
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一、向中華人民共和國政府提出關於將旅順海軍基地完全交還中國，並撤出蘇聯軍隊的問題……二、由蘇聯大使館將北京展覽會的全部展品作為禮品送給中國政府，在蘇聯政府代表團逗留北京期間宣佈這件事。三、在北京簽署蘇聯和中國之間科學技術合作協定，該協議的草案已由蘇聯部長會議批準。四、與中方談判，並在北京簽署向中國出售現有蘇中合股公司（蘇中石油公司、蘇中金屬公司、蘇中造船公司、蘇中民航公司）中的蘇聯股份。
這份文件報給蘇聯外交部審批，立即遇到瞭嚴重阻力。副部長庫茲涅佐夫不贊同第一條，第一副部長葛羅米柯直截瞭當地表示不能接受第一條，其餘的也得研究，副部長佐林同意葛羅米柯的意見。
9月9日，外交部遠東司再次提交瞭報告，第一條被刪除。9月15日，葛羅米柯給蘇共中央提交瞭參加新中國5周年慶典的報告，第一條沒有瞭，也沒有提代表團的規格提高之事。
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赫魯曉夫接到報告後，氣得大罵外交部，立即任命米高揚全權負責蘇共代表團事宜，對中國的經濟援助方案的制訂由科瓦利主持，外交事務由費德林負責，外交部一切行動聽米高揚的決定。不言而喻，米高揚完全聽從赫魯曉夫的安排，不會看臉色的葛羅米柯被晾到一邊去瞭。
赫魯曉夫是蘇聯領導人，也是順理成章的社會主義陣營當傢人，他十分清楚蘇中同盟互助關系對世界和平、對蘇聯自身安全舉足輕重。1953年西德加入北約，明擺著是以美國為首的西方集團將武裝力量直逼蘇東社會主義兄弟國傢門口，如此咄咄逼人，社會主義當傢人豈可等閑視之？
赫魯曉夫針鋒相對，已經在謀劃成立華約組織進行對抗。盡管中國因地緣的關系，之後在磋商此事時沒有加入華約的意願，事後也沒有加入，但赫魯曉夫非常看重中國對蘇聯的後援作用和對美國為首的西方勢力的牽制作用。他高度重視這次出訪，定下瞭一個極為隆重的出訪陣容，代表團成員有蘇聯部長會議第一副主席佈爾加寧、部長會議副主席米高揚、全蘇工會主席什維爾尼克、文化部部長亞歷山大羅夫、《真理報》總編輯謝皮洛夫、莫斯科市委書記福爾采娃等10人。亞歷山大羅夫是文學傢，謝皮洛夫是哲學傢，這兩人是赫魯曉夫在理論、宣傳上的左右手。赫魯曉夫要以這次出訪為標志，著手調整蘇聯的對華政策，向中共明確、主動示好，改變斯大林時代高喊友好口號事實上居高臨下的對華不平等政策。
赫魯曉夫清楚，當年毛澤東出訪蘇聯，要求斯大林給中國一個“好吃又好看”的東西，斯大林也答應瞭，即156項工業建設項目，但這距中國最希望得到的東西，隻是十分勉強的“補償”。外蒙古畢竟是中國心中的痛，加上朝鮮戰爭爆發，中蘇同盟關系在惠及中國的經濟援助上並沒有得到有力推進，相反，中國在援朝作戰中付出瞭巨大的人員和物資代價，實際上是中國幫助蘇聯打瞭一場本該由蘇聯出面打的仗。這次，赫魯曉夫下決心大手筆支援中國，中國若能快速發展，無疑對蘇聯有益。
中國國慶已經臨近。9月24日，赫魯曉夫主持召開蘇共中央主席團會議，他大刀闊斧地提出一批新的援華項目。蘇聯當時並不特別富裕，蘇共領導層中有激烈的反對意見。赫魯曉夫主意已定，不為所動，對持反對意見的人逐一進行瞭毫不留情面的大聲批駁，拍板決定給予中國巨大援助。蘇共中央主席團會議還確定瞭慶賀方案，包括瞭早先在外交部通不過的交還中國旅順基地的內容。而且，不容置疑的是，蘇共中央代表團團長是赫魯曉夫本人。
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